日前，中国铁路总公司发布了《中国铁路总公司关于调整铁路货物运价的通知》，于2月15日起调整铁路货物运价。铁路货物运价由政府定价改为政府指导价，全路实行统一运价的营业线货物运价由之前的平均每吨公里0.1301元提高至0.1451元，涨幅11.53%。此次提价有别于前—将煤炭运输专线大秦铁路也包含在内。煤炭的铁路运输价格随之由0.0751元/吨公里上调至0.089元/吨公里，涨幅为近十年来最大。

　　打破特殊运价作为我国西煤东运的主要通道之一，大秦铁路被视为此次铁路货运提价的最大赢家。大秦铁路发布公告称，预计本次提价可为大秦铁路增加43亿元营收。

　　2003年来铁路货运价格数次调整，但考虑到煤运的特殊性，大秦铁路的主要运线始终采用0.0751元每吨公里的特殊运价。因此，在2013年2月的铁路货运提价中，大秦铁路的营业收入只增加了16亿。但这次提价却打破了煤炭特殊运价。据了解，未来大秦、京秦、京原、丰沙大四线将与其他铁路跨线运输煤炭，按全路统一运价执行。本次调价后，“铁路货运基价”已升至0.089元/吨公里，远超之前的特殊运价。

　　记者了解到，中国铁路总公司原本希望一次性提高25%，即0.025元每吨公里。但考虑到提价的敏感性和市场的承受程度，国家发改委决定分两次提价。这意味着铁路货运价格仍有再次上调的可能。国务院办公厅于2013年8月公布了《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》，提出“将铁路货运价格由政府定价改为政府指导价，增加运价弹性”。此次铁路货运提价被视为铁路货运市场化的举动。但业内专家表示，提价并非铁路货运市场化改革的全部，服务质量与服务范围等也需随价格同步提升。

　　据了解，铁路系统目前负债超3万亿元，每年的利息支出超过1000亿元，货运提价将有效缓解中国铁路总公司的财务压力。成本大增煤企承压铁路货运价格上涨对本已处于“水深火热”之中的煤炭企业来说无疑是雪上加霜。以大同到秦皇岛港为例，铁路货物运输每吨公里提高0.015元，电煤运输成本约涨10元/吨。煤炭分析师王旭峰表示，按大秦线的运煤比例构成，山西北部煤占70%左右，内蒙古煤占20%左右，陕西煤和宁夏、青海煤占10%左右。此次运价调整对山西北部和蒙煤外运影响较大。

　　目前，在煤炭业内，除神华集团有自己的运煤铁路外，其他煤企基本都要使用中国铁路总公司下属的煤运专线，而神华集团下属的朔黄铁路目前的运价平均为每吨公里0.160-0.170元左右，甚至高于中国铁路总公司货运提价之后的运价水平。在过去的“黄金时代”，煤企或许还可以将增加的物流成本向下游转移，但在目前的买方市场中，此举或许很难实现。

　　港富集团衍生品交易部分析师张志斌对记者表示：“目前煤市高供给、高库存、低日耗的下跌因素还在全面发酵，铁路运输提价最多只能减缓煤炭价格的跌幅，预计动力煤价格短期内会继续下跌。”对于运价上涨之后，煤企会否选择公路运输的问题，张志斌认为，铁路货运价格提高之后，相比公路运费还是有较大优势，目前的公路运费几乎是铁路的两倍。这再次印证了铁路运价仍存上调空间的事实。业内专家表示，在当前市场供大于求、进口煤暴增的情况下，上调铁路运价无疑会推高发煤企业发运成本和下水煤物流成本，增加煤企压力，降低内贸煤的竞争力，使下水煤在与进口煤的竞争中继续处于劣势，进一步增加国内煤炭供大于求的压力。

　　据麦格理资本的研究资料，目前我国5500大卡煤炭生产成本介于200-600元/吨，其中成本最低的神华集团吨煤生产成本在300元/吨以下，部分内地煤炭的吨煤生产成本在600元/吨左右。而最新一期的环渤海动力煤平均价格已经达到562元/吨。